fbpx

Регуляторні стимули для впровадження Індустрії 4.0

Тренд застосування регуляторних стимулів до впровадження Індустрії 4.0 є загальним у світі, де держави досягають успіху в перебудові своєї економіки. Першочергово ці стимули націлені на залучення інвестицій в нові виробництва, які визначально передбачають новий рівень інновацій та діджиталізації. Ця публікація посилається на документ KPMG «Industry 4.0 (i4.0) investment — don’t leave government incentives on the table». Вираз don’t leave on the table слід перекладати як «не втрачайте можливостей» (використання урядових стимулів). Отже, про які стимули мова і чи діють вони у світі?

Стимули Індустрії 4.0

Експерти KPMG проаналізували досвід 17 успішних країн світу, які впроваджують Індустрію 4.0 й дійшли висновки, що всі вони застосовують ті чи інші комбінації регуляторних стимулів. Загальний перелік включає 19 стимулів, які можна розділити на 2 великі категорії

Ці країни були розділені на 3 групи –

  • Північної Америки – США, Канада та Мексика
  • Азії та тихоокеанського регіону – Китай, Індія, Сингапур, Австралія, Тайвань, Японія, Корея, Нова Зеландія
  • Европи та Близького сходу – Німеччина, Франція, Італія, Великобританія, Голландія, Ізраїль, Іспанія.

Серед них немає жодної, яка б не застосовували певний набір стимулів з переліку вказаного вище.

KMPG наводить кілька показових прикладів. Сінгапур – одна з країн, яка найбільш системно підійшла до цього питання.  В 2017 році уряд затвердив цілісну, довгострокову стратегію Індустрії 4.0. Ця стратегія включає податкові та фінансові стимули для промисловців по впровадженню Індустрії 4.0

  • Скорочення оподаткування на R&D в 2,5 рази
  • 200% податкові пільги при патентуванні та ліцензуванні
  • Прискорена податкова амортизація на засоби обчислювальної техніки та машинобудування, які відповідають стандартам автоматизації та чистого виробництва
  • Пільгова ставка податку від 0 до 10% на дохід від впровадження технологій Індустрії 4.0 при інвестуванні в сингапурські виробництва.

Й це тільки маленька частинка того, як уряд впливає на стратегію розвитку Індустрії 4.0. АППАУ вже аналізувала методику SIRI (Smart Industry Readiness Index), яка сьогодні стала cвітовим стандартом в стратегуванні цифрової трансформації промислових підприємств і яка була розроблена по замовленню уряду Сінгапуру. Ця методика допомагає підприємствам швидко визначити рівень власної готовності до Індустрії 4.0 й побудувати власну, адаптовану карту цифрової трансформації. Для цього забезпечив навчання та сертифікацію десятків аудиторів, які надають ці послуги.  Інші 2 великі ініціативи

  • Дорожні карти цифрової трансформації для 5 ключових галузей – точного машинобудування, енергетики та хімії, суднобудування, аерокосмічної галузі та електроніки.
  • Ініціатива «Розумна нація» – включає в себе комплекс проектів та заходів для розвитку цифрових навичок й адаптації промислових галузей до викликів Індустрії 4.0.

Приклади податкового стимулювання від інших країн

  • Італія може похвалитися програмами суперамортизації та гіперамортизації капіталу, які дозволяють компаніям додавати 40% і 150% відповідно до вартості придбання кваліфікованих нематеріальних і матеріальних активів Індустрії 4.0
  • Нідерландська стратегія Індустрії 4.0 включає спец. програму стимулювання, згідно якої платник податку має податковий кредит із заробітної плати (WBSO) й у випадку великого платника податків, може отримувати додаткові преференції. Наприклад, патент фактично оподатковується за 7 відсотків протягом багатьох років починаючи з 01.01.2018 замість звичайних 25 відсоток податку на прибуток підприємств
  • США мають кредити на дослідження та розробки, які стосуються інноваційного програмного забезпечення; навіть якщо весь проект не відповідає вимогам, розробникам може надаватись додатковий кредит.

Michele Hendricks, Executive Director for KPMG International’s Global i4.0 initiative, KPMG in the US так коментує стан регуляторного стимулювання:

«Стимулювання в залученні інвестицій – дуже розповсюджена практика. Візьміть свіжий приклад, коли один технологічний гігант заявив про наміри будувати нове виробництво в США – зараз ми бачимо як 238 міст надають йому свою пропозиції, які включають пільги – всі намагаються залучити цього інвестора до себе. Тисячі нових робочих місць в хайтек індустріях й мільярди в нове будівництво – так виглядає майбутнє промисловості.  Інший приклад, – візьміть будівництво Full Flex Plant в Угорщині. Урядові пільги разом склали 46 мільйонів доларів. Але не тільки уряди пропонують пільги, щоб заманити інвесторів. В 2017 році місто Нью-Йорк залучило інвестиції в новий R&D центр глобальної аерокосмічної та оборонної компанії, надаючи податкові кредити на зайнятість на 10 млн доларів.

Потрібно зрозуміти, що більшість промисловців не хочуть вкладати власні кошти в зелені та супер-сучасні виробництва, оскільки це – додаткові витрати. Отже, потрібно стимулювати ці інвестиції шляхом надання регуляторних стимулів»

Коментарі АППАУ щодо ситуації в Україні від ген. директора асоціації Юрчака О.В.

Від появи проєкту нашої національної стратегії Індустрії 4.0 минуло 3 роки й сьогодні ми вже можемо підводити підсумки. З одного боку, ці роки підтвердили вірність сформульованих напрямів – це ми бачимо, як по окремим успіхам, яка має наша спільнота, так і в плані простого порівняння з іншими країнами. Тобто,  опції, що пропонуються нами – ті самі, що вже впровадили лідери І4.0. Мова про центри експертизи 4.0, акселератори, галузеві дорожні карти цифрової трансформації, мережу експертів, стандарти тощо. З іншого, ці 3 роки боротьби за вивід нашої стратегії на рівень державних політик, й де належну роль мали б зайняти стимули регулювання, показали всю складність цього завдання й нашу ще слабку готовність до таких викликів. Звісно, – ми можемо нарікати на уряд, адже за 2, 5 роки нашого активного просування, й на рівні всієї платформи Industry4Ukraine, ми маємо майже нульовий прогрес на рівні держави. Сьогодні, – після чергової зміни міністрів та прийняття бюджету 2022 очевидно, що

аженда нової промисловості і яка відображена в Маніфесті цього об’єднання не стала національною.

Нинішні чільники та керівництво держави є дуже далекими від прийняття викликів 4-ої промислової революції.  Але запропоновану аженду не підтримали не тільки гілки влади. Мусимо констатувати, що ідеї Індустрії 4.0 слабо підтримує й переважна більшість промисловців. Вони й досі вважають, що мова йде про хайп й дуже слабо розуміють, що, як і чому роблять інші країни. Певний прогрес, який ми бачимо, як закони про локалізацію та індустріальні парки, звісно є добрими сигналами, це вкрай необхідні речі для нашої промисловості. Але маємо розуміти, що це інструменти, які інші країни впровадили ще 10-20 років тому. Нічого більш прогресивного зі сфери 4.0 ні уряд, ні депутати, ні інші промислові об’єднання не пропонують. Результатом є те, що ніякої перспективи наша економіка не має й не може мати за такого стану речей. Адже відставання з розвинутом світом зростає й ми далі будемо скочуватись в сировинну пастку та бідність.

З іншого боку, ці 3 роки дали нам краще розуміння власних помилок й тепер ми виносимо певні уроки. Головний з них – це про наші підходи та консолідацію в сфері GR (відносин з урядом). За минулі 3 роки нам не вдалось створити справжню, ефективну коаліцію, яка мала б який небудь суттєвий вплив на ключових стейкхолдерів промислового розвитку. Це – найбільший виклик який має прийняти не тільки асоціація АППАУ, але й всі наші партнери, яку розуміють ціну відставання в І4.0. На 2022 ми готуємо  низку пропозицій щодо змін в наших підходах до GR й анонси про це будуть вже зовсім скоро.

 

 

Інші публікації на тему політик та стимулів Індустрії 4.0

Олександр Юрчак
Нет Комментариев

Sorry, the comment form is closed at this time.